2016年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃開局之年。在盤點(diǎn)2016年主要工作和成效中，“成功籌辦G20杭州峰會(huì)”被排在第一項(xiàng)。

    報(bào)告稱，“舉全省之力籌辦G20杭州峰會(huì)，實(shí)現(xiàn)了讓習(xí)近平總書記和黨中央滿意、外國(guó)元首滿意、全國(guó)人民滿意、全省人民滿意的目標(biāo)?！?

    G20杭州峰會(huì)的籌辦，落實(shí)了“西湖風(fēng)光、江南韻味、中國(guó)氣派、世界大同”理念，向世界貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧、中國(guó)方案，圓滿完成了習(xí)近平總書記和黨中央賦予浙江、賦予杭州向全世界展示中國(guó)印象、中國(guó)風(fēng)采的政治使命。峰會(huì)過程近乎完美、驚艷全球；堅(jiān)持對(duì)標(biāo)一流、追求卓越，在G20進(jìn)程中留下了深刻的中國(guó)印記、浙江印象；今后，峰會(huì)效應(yīng)還將積極放大，開啟打造全面小康標(biāo)桿省的新征程。

     2016年，全省行政許可事項(xiàng)從554項(xiàng)減少到516項(xiàng)、四年累計(jì)減少779項(xiàng)。預(yù)計(jì)全省全年生產(chǎn)總值4.6萬億元、增長(zhǎng)7.5%左右，一般公共預(yù)算收入5301.8億元、增長(zhǎng)9.8%，節(jié)能減排降碳指標(biāo)超額完成國(guó)家下達(dá)的任務(wù)。預(yù)計(jì)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到47237元和22866元，增長(zhǎng)8.1%和8.2%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)116萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%左右。新增基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)186萬人、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)35萬人，累計(jì)分別達(dá)到3711萬人、5175萬人。

    安全生產(chǎn)事故、死亡人數(shù)分別下降9.1%和7.8%。積極創(chuàng)新城鄉(xiāng)基層治理方式，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，刑事案件立案數(shù)同比下降22.6%。全省商品房去化周期，從年初的22.2個(gè)月下降至年底的11.7個(gè)月，其中住宅從15.8個(gè)月下降至7.3個(gè)月。處置555家“僵尸企業(yè)”，淘汰改造2000家企業(yè)落后產(chǎn)能，整治3萬家臟亂差小作坊，杭鋼集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展取得重大進(jìn)展。加大污水治理力度。全年完成河道綜合整治2836公里，完成河湖庫(kù)塘清淤1.37億立方米，建成城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)3252公里。加大霧霾治理力度。淘汰黃標(biāo)車和老舊車18.6萬輛，累計(jì)完成88.9萬輛，提前全部消滅黃標(biāo)車。

    全省69個(gè)縣級(jí)以上城市日空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例平均為88.4%，同比上升3.4個(gè)百分點(diǎn)；PM2.5平均濃度為37微克/立方米，同比降低6微克/立方米，全省大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

    全年拆除違法建筑1.54億平方米、四年累計(jì)6.29億平方米，改造舊住宅區(qū)舊廠區(qū)城中村3.38億平方米、累計(jì)9.26億平方米。培育美麗鄉(xiāng)村示范縣6個(gè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)100個(gè)、特色精品村300個(gè)、美麗庭院1萬個(gè)。

     2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，也是本屆省政府的收官之年。

     根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，結(jié)合浙江實(shí)際，建議2017年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：確保生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%以上，爭(zhēng)取更高質(zhì)量、更高效益、更好結(jié)果；一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，節(jié)能減排降碳指標(biāo)完成或超額完成國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

    堅(jiān)持以“四張清單一張網(wǎng)”為抓手，以政府權(quán)力的減法換取市場(chǎng)活力的加法。加快推進(jìn)“最多跑一次”改革。按照“群眾和企業(yè)到政府辦事最多跑一次”的理念和目標(biāo)，從與企業(yè)和人民群眾生產(chǎn)生活關(guān)系最緊密的領(lǐng)域和事項(xiàng)做起，逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

    全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，逐步形成各項(xiàng)便民服務(wù)“在線咨詢、網(wǎng)上辦理、證照快遞送達(dá)”的“零上門”機(jī)制，通過改革給人民群眾帶來更多獲得感。深入推進(jìn)中國(guó)(杭州、寧波)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，打造“網(wǎng)上絲綢之路”。辦好第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)，積極籌備2022年杭州亞運(yùn)會(huì)。

    聚焦轉(zhuǎn)型升級(jí)，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)完成所有城鎮(zhèn)污水處理廠一級(jí)A排放達(dá)標(biāo)改造，全面消除劣Ⅴ類水體。大力推進(jìn)霧霾治理。全面完成大型燃煤電廠超低排放技術(shù)改造，全面淘汰改造燃煤小鍋爐。完成處置300家僵尸企業(yè)、淘汰1000家企業(yè)落后產(chǎn)能、整治10000家臟亂差小作坊的目標(biāo)任務(wù)。切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)和房地產(chǎn)泡沫。堅(jiān)持分類調(diào)控、因城施策，支持自住型和改善型購(gòu)房，抑制投機(jī)性購(gòu)房，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房，發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，確保商品房庫(kù)存保持在合理區(qū)間，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。加快杭州城西科創(chuàng)大走廊、錢塘江金融港灣和中心城市科技城建設(shè)，大力規(guī)劃建設(shè)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的特色小鎮(zhèn)。加快“兩化”深度融合國(guó)家示范區(qū)、國(guó)家信息經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、杭州國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、寧波中國(guó)制造2025試點(diǎn)示范城市建設(shè)。

    聚焦民生改善，促進(jìn)和諧穩(wěn)健，切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作，重點(diǎn)解決好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力等群體的就業(yè)問題，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)80萬人。深入開展“浙江無欠薪”行動(dòng)，積極培育工匠精神，促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定有序、工資穩(wěn)定增長(zhǎng)、企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)。適時(shí)適度上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)。

    加快教育改革，促進(jìn)公平發(fā)展。積極穩(wěn)妥開展高考綜合改革國(guó)家試點(diǎn)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生改革，努力解決看病難看病貴。確保每家三甲綜合醫(yī)院與2家以上縣級(jí)醫(yī)院建立緊密合作關(guān)系，每個(gè)縣市每天有三甲醫(yī)院派駐的不少于10名副高以上職稱醫(yī)師在縣級(jí)醫(yī)院工作，把優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源真正沉下去。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)藥價(jià)格”改革，形成“廠家網(wǎng)上銷售、醫(yī)院網(wǎng)上采購(gòu)、部門實(shí)時(shí)監(jiān)管”的運(yùn)行機(jī)制。

    加快社保改革，促進(jìn)公平可持續(xù)。逐步形成“多檔次、可選擇”和“多繳多得、長(zhǎng)繳多得”的社保運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障全覆蓋、更公平、可持續(xù)。

    積極推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，研究制定退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)調(diào)整機(jī)制，穩(wěn)步提高基本養(yǎng)老金和基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。

    完善大病保險(xiǎn)制度，降低起付標(biāo)準(zhǔn)，提高個(gè)人繳費(fèi)比例和報(bào)銷比例，切實(shí)減輕群眾大病治療負(fù)擔(dān)。

    大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，研究制定農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地用于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)的相關(guān)政策，加快形成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。

   《政府工作報(bào)告》提出了2017年“認(rèn)真辦好十方面民生實(shí)事”，著力解決人民群眾普遍關(guān)心的突出問題。對(duì)霧霾的治理，已經(jīng)連續(xù)3年被放在首位。其次是垃圾分類的問題，還有治堵、養(yǎng)老服務(wù)、食品安全等社會(huì)熱點(diǎn)問題。

十件實(shí)事分別是：

1.加大治霾力度，全面完成大型燃煤機(jī)組超低排放技術(shù)改造，全面淘汰改造燃煤小鍋(窯)爐。

2.研究制定推進(jìn)垃圾分類的具體辦法，加快城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)和垃圾填埋場(chǎng)生態(tài)化改造，農(nóng)村生活垃圾集中收集處理基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

3.加大畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理力度，以沼氣和生物天然氣為主要處理方向，完成大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施建設(shè)，完成城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施一級(jí)A達(dá)標(biāo)排放改造，全面消除劣Ⅴ類水質(zhì)斷面。

4.繼續(xù)大力治理交通擁堵，加快公交、地鐵等設(shè)施建設(shè)，新增公交線路500條、公交站點(diǎn)500個(gè)、公交車500輛。

5.加強(qiáng)城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋。

6.切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，新建放心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)300個(gè)。

7.基本消除地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)1000個(gè)，新建、擴(kuò)改建避災(zāi)安置點(diǎn)1500個(gè)，完成全部D級(jí)危房和涉及公共安全的C級(jí)危房治理。

8.對(duì)全省所有加油站加油機(jī)實(shí)施計(jì)量檢定。

9.全面啟動(dòng)適齡婦女免費(fèi)“兩癌”檢查。

10.新增農(nóng)村文化禮堂1000個(gè)，新建3000個(gè)農(nóng)村電商服務(wù)站、3000個(gè)城市社區(qū)智能投遞終端。