“非法捕撈水產(chǎn)品、非法狩獵，非法占用林地、農(nóng)用地搞養(yǎng)殖……這些違法行為有的因為法律意識不強，有的則是心存僥幸?！?月13日，浙江省杭州市淳安縣綜合行政執(zhí)法局和淳安縣人民檢察院開展行刑反向銜接案件的首次“簡案快辦”，對非法狩獵、非法捕撈水產(chǎn)品系列案被不起訴人進行行政處罰。

  在“8.15全國生態(tài)日”來臨之際，杭州淳安縣檢察院、淳安縣綜合行政執(zhí)法局、杭州市生態(tài)環(huán)境局淳安分局、淳安縣融媒體中心、淳安二中共同以“同心檢護民生·共建生態(tài)家園”為主題，開展第二個“全國生態(tài)日”法治宣傳活動，在淳安縣文昌鎮(zhèn)文昌村進士橋旁小廣場舉行，邀請淳安縣人大代表、政協(xié)委員，文昌鎮(zhèn)附近獵戶、漁民，部分村民、學生代表參加。此外，淳安縣檢察院還通過檢察e站現(xiàn)場連線偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為無法前來的村民、漁民同步執(zhí)法普法。

  2023年12月，童某發(fā)因莊稼被野豬糟蹋，非法狩獵了一只野豬并食用；2024年6月，高某非與朋友聚餐后心血來潮使用電擊工具非法捕撈水產(chǎn)品；2024年7月，童某因好奇購買了電擊工具并使用電擊工具非法捕撈水產(chǎn)品。案件移送到淳安縣檢察院后，承辦檢察官認真審查了這三起案件，鑒于三人犯罪情節(jié)輕微，自愿認罪認罰，不需要判處刑罰，遂依法對3人作出了相對不起訴決定。在其中一起案件的事發(fā)地文昌鎮(zhèn)，檢察官現(xiàn)場宣讀不起訴決定書，闡明做出不起訴決定的事實、證據(jù)和法律依據(jù)，對童某發(fā)、高某非、童某3人進行訓誡。同時，檢察官結合近年來發(fā)生的非法捕撈、非法狩獵等案件向參加活動的村民講解非法狩獵和非法捕撈的相關法律規(guī)定及犯罪后果，呼吁村民遵守相關法律法規(guī)，切勿觸碰法律紅線。

  “以上三起案件的當事人年齡有大有小，他們或因糧食被毀一時氣憤而違法，或因一時興起、滿足好奇心而違法，究其原因是法律意識淡薄，存在僥幸心理，大家一定要引以為戒，增強保護生態(tài)資源領域的法治意識，共同守護我們的綠水青山。”案件承辦人陸檢察官說。

  “對于我們把這個生態(tài)相關的法律法規(guī)送下鄉(xiāng)，送給基層一線的老百姓，這是非常大的好處和意義。通過這種形式，也是進一步把這個生態(tài)法規(guī)的宣傳，執(zhí)法普法到位，讓老百姓把這個生態(tài)的法律法規(guī)記在心里，融入日常的生產(chǎn)生活之中?！贝景部h政協(xié)社會法制組政協(xié)委員葉燕華表示。

  然而，“不訴”不等于“不罰”，淳安縣檢察院對另一起相對不起訴的胡某虎非法捕撈水產(chǎn)品案啟動行刑反向銜接程序。活動現(xiàn)場，淳安縣檢察院向行政主管單位縣綜合行政執(zhí)法局制發(fā)移送予以行政處罰的檢察意見書，淳安縣綜合行政執(zhí)法局開啟首例行刑反向銜接案件行政處罰“簡案快辦”模式，對胡某虎案件進行審查后現(xiàn)場作出處罰決定，實現(xiàn)刑事處罰與行政處罰“無縫銜接”。案件承辦人陸檢察官解釋：“相對不訴表示涉案人不需要被判處刑罰，但并不代表可以不用為自己的違法行為承擔責任。胡某虎等人的犯罪情節(jié)輕微，雖然可以免予承擔刑事責任，但仍須承擔相應的行政責任?！?/span>

  活動現(xiàn)場村民們紛紛表示：“以前不怎么在意抓魚、打獵的事，覺得很正常，今天聽了檢察官們的現(xiàn)場執(zhí)法和普法宣傳，認識到這對生態(tài)的影響有多大，也知道了解了法律規(guī)定，以后可一定得注意?！?/span>

  “淳安立足生態(tài)優(yōu)勢，潛心打造‘4+1’深綠產(chǎn)業(yè)體系，以美麗本底成就全域大旅游，以一湖秀水打造一流水產(chǎn)業(yè)，以滿目青山激活綠色新寶藏，拓寬‘兩山’雙向轉化通道?！彪S后，杭州市生態(tài)環(huán)境局淳安分局生態(tài)科科長方雅恒結合生態(tài)富民理念向現(xiàn)場村民宣講生態(tài)保護知識，同時學生代表向全縣市民發(fā)出倡議書，號召大家共同守護綠色家園，共同保護好生態(tài)資源領域安全。生態(tài)資源領域執(zhí)法普法行動是踐行生態(tài)文明理念，增強環(huán)境保護意識的重要舉措，以公開宣告、現(xiàn)場執(zhí)法普法的形式幫助公眾提高生態(tài)環(huán)境資源領域保護意識和自覺性。

  淳安縣檢察院黨組成員、副檢察長王鴻琪表示：“黨的二十屆三中全會強調要健全生態(tài)環(huán)境治理體系。對照要求，淳安縣檢察院積極發(fā)揮檢察職能，不僅主動探索建成了‘國土智護’數(shù)治系統(tǒng)，還會同縣綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境分局等相關部門深化了千島湖‘一支隊伍管執(zhí)法’等綜合性保護舉措，共同推動新時代生態(tài)文明建設高質量發(fā)展?！?/span>

  下一步，淳安千島湖“一支隊伍管執(zhí)法”將進一步暢通常態(tài)化行刑銜接工作機制，堅持“高質效辦好每一起案件”，優(yōu)化多部門協(xié)同、閉環(huán)式運作工作機制，提高行刑銜接工作的效率，打造行刑共治淳安樣板，共同筑牢千島湖生態(tài)資源領域安全“防火墻”。