綠水青山的保護(hù)者將有更多獲得感。日前,福建省政府辦公廳下發(fā)《福建省綜合性生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償試行方案》,明確從今年起,以縣為單位開(kāi)展綜合性生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。
針對(duì)當(dāng)前生態(tài)保護(hù)資金分類(lèi)補(bǔ)償、分散使用方式,方案要求,加大資金整合力度,福建省將省級(jí)9個(gè)部門(mén)管理的與生態(tài)保護(hù)相關(guān)的20項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金按一定比例統(tǒng)籌整合,統(tǒng)籌后剩余的專(zhuān)項(xiàng)資金,省直相關(guān)部門(mén)仍按原渠道下達(dá),主要采取因素法并繼續(xù)向?qū)嵤┛h傾斜進(jìn)行分配。
根據(jù)方案,實(shí)施縣確定為23個(gè)縣(市),分別為:三明市的泰寧縣、大田縣、建寧縣、將樂(lè)縣、明溪縣、清流縣、寧化縣;寧德市的屏南縣、壽寧縣、周寧縣、柘榮縣;龍巖市的長(zhǎng)汀縣、武平縣、連城縣、上杭縣;泉州市的安溪縣、永春縣、德化縣;南平市的武夷山市、浦城縣、光澤縣;福州市的永泰縣;漳州市的華安縣。
據(jù)了解,這些縣(市)是全省重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)區(qū)域,根據(jù)主體功能區(qū)的規(guī)劃定位,其主要功能是保護(hù)生態(tài)。
實(shí)施縣可拿到多少補(bǔ)償?方案明確,根據(jù)上一年度指標(biāo)考核結(jié)果,實(shí)行綜合性補(bǔ)償,分為保持性補(bǔ)償和提升性補(bǔ)償兩部分。保持性補(bǔ)償以實(shí)施縣年度獲得的省級(jí)納入整合范圍的各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金的補(bǔ)助總額為基數(shù),實(shí)施縣如完成生態(tài)保護(hù)考核指標(biāo)(100分),可全額獲得補(bǔ)助總額;如未完成,則按一定比例相應(yīng)扣減專(zhuān)項(xiàng)資金。提升性補(bǔ)償則是實(shí)施縣環(huán)境質(zhì)量如得到提升(超過(guò)100分),根據(jù)提升分值,從統(tǒng)籌的專(zhuān)項(xiàng)資金中給予不同檔次提升性補(bǔ)償。分?jǐn)?shù)前10名的實(shí)施縣每年給予2000萬(wàn)~3000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),其他實(shí)施縣給予1000萬(wàn)~1500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)金額將根據(jù)資金規(guī)模的加大而增加。
據(jù)了解,考核共設(shè)有11個(gè)考核指標(biāo),主要包括森林、空氣、水質(zhì)、污水垃圾處理、能耗等指標(biāo)??己瞬捎冒俜种啤?己私Y(jié)果分?jǐn)?shù)為100分,視為完成生態(tài)保護(hù)指標(biāo);分?jǐn)?shù)少于100分,視為未完成生態(tài)保護(hù)目標(biāo);超過(guò)100分視為環(huán)境質(zhì)量得到提升。
指標(biāo)考核之外,實(shí)施縣考核期間發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件、造成惡劣社會(huì)影響的其他環(huán)境污染責(zé)任事件、嚴(yán)重生態(tài)破壞責(zé)任事件的,每發(fā)生一起,由主管部門(mén)按嚴(yán)重程度扣1~3分,最多可扣10分。