中國環(huán)境報訊 從今年年底開始,環(huán)境保護部將把扶貧工作開展情況納入各司局、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子述職述黨建的內(nèi)容。此項規(guī)定出自11月15日環(huán)境保護部辦公廳下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈環(huán)境保護部2017-2018年定點扶貧工作計劃〉的通知》。工作計劃在組織領(lǐng)導(dǎo)、工作目標、落實措施、督促檢查、人員調(diào)配、宣傳推廣等方面對定點扶貧工作提出了明確而具體的要求。這是環(huán)境保護部落實黨的十九大關(guān)于“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”戰(zhàn)略部署的一個重要舉措。
按照國務(wù)院扶貧辦分工,河北省承德市圍場、隆化兩縣是環(huán)境保護部定點幫扶縣。環(huán)境保護部42個司局、直屬單位組成了13個扶貧工作小組對兩縣貧困村實行結(jié)對幫扶。2017年重點落實對原有47個結(jié)對貧困村(含5個深度貧困村及已脫貧出列10個村)的幫扶措施,目前又啟動新增40個結(jié)對深度貧困村幫扶工作。2017-2018年工作目標是幫助兩縣完成年度脫貧攻堅任務(wù),確保不發(fā)生重大涉貧事件,加大對深度貧困村的幫扶力度,力爭中央單位定點扶貧工作考核處于“較好”以上水平。
本次出臺的定點扶貧工作計劃最大的亮點是明確規(guī)定了環(huán)保系統(tǒng)各級干部的扶貧工作責(zé)任。首先是加強環(huán)境保護部脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo),督促落實定點扶貧工作年度計劃,部領(lǐng)導(dǎo)每年至少到兩縣調(diào)研考察一次。其次是明確各司局、各單位主要負責(zé)同志是扶貧第一責(zé)任人,負責(zé)同志每半年至少要到結(jié)對幫扶貧困村一次,推動幫扶措施落實。各司局、各單位要制定年度定點扶貧工作措施,到村到戶,責(zé)任到人。對扶貧責(zé)任的監(jiān)督考核體現(xiàn)在,將扶貧工作開展情況納入各司局、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子述職述黨建的內(nèi)容。各扶貧工作小組工作內(nèi)容列入定點扶貧工作臺賬,按照小組、單位(部門)、結(jié)對幫扶村、項目名稱、內(nèi)容、實施單位、扶貧對象、經(jīng)費、預(yù)期扶貧效果等細目,年終進行驗收。
對環(huán)境保護部駐兩縣掛職干部,一是明確職務(wù),即兼任部扶貧辦秘書組副處長;二是明確工作責(zé)任,代表部扶貧辦加強對兩縣脫貧攻堅工作、定點幫扶措施的跟蹤督促,落實定點扶貧環(huán)保資金項目日常監(jiān)督檢查;三是對工作任務(wù)實行清單式管理。對駐村第一書記則要求保障工作經(jīng)費、工作條件,充分發(fā)揮其橋梁紐帶作用。
對部扶貧辦,要求每季度至少到兩縣調(diào)研督促一次,對兩縣精準識別、精準識別“回頭看”、精準幫扶、精準退出、資金使用等方面開展檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正扶貧工作中存在的形式主義等苗頭性、傾向性問題,防止出現(xiàn)虛假脫貧、數(shù)字脫貧、違紀違規(guī)使用扶貧資金等嚴重問題。
工作計劃的第二大亮點是,發(fā)揮環(huán)保行業(yè)特色,支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)脫貧、支持生態(tài)環(huán)境保護脫貧。以附件形式同步下發(fā)的圍場縣、隆化縣2017年環(huán)保專項資金扶貧項目清單顯示,2017年中央財政環(huán)保專項資金已支持圍場縣1.7億元,其中農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目3000萬元,山水林田湖生態(tài)保護修復(fù)試點1.4億元;支持隆化縣1.1億元,其中農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目3000萬元,山水林田湖生態(tài)保護修復(fù)試點0.8億元。
工作計劃鼓勵各司局、各單位充分挖掘自身資源優(yōu)勢,創(chuàng)新幫扶方式,在產(chǎn)業(yè)脫貧、生態(tài)環(huán)境保護脫貧等方面因地制宜、抓出特色,在生態(tài)有機種養(yǎng)、電商扶貧、生態(tài)旅游、有機食品認證、國家有機食品生產(chǎn)基地建設(shè)、生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)脫貧措施方面給予人才、政策、資金、項目、信息等幫扶,引入新發(fā)展理念,形成綠色生產(chǎn)生活方式,動員企業(yè)集團等社會力量參與,引進新技術(shù)新產(chǎn)品支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護,增強可持續(xù)發(fā)展能力。
環(huán)境保護部脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)人稱,帶領(lǐng)貧困人口與全國人民一道進入小康,是我們黨的莊嚴承諾,也是環(huán)境保護部的職責(zé)所在。強化黨政一把手扶貧責(zé)任,落實組織、明晰職責(zé),實施考核評估、督促檢查,才能確保精準扶貧的有效運行和機制暢通。全面動員,集聚民智,匯聚民心,扶貧扶智,重點攻克深度貧困村脫貧任務(wù),做到脫真貧、真脫貧,是打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的保障。各司局、各單位要切實扛起定點扶貧工作政治責(zé)任,把幫扶工作擺在重要位置,進一步加大工作力度,不折不扣完成量化任務(wù)要求。