今年年初，浙江省指定紹興市開展生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點，并將此項試點列為省委深化改革2016年重點突破項目之一。

紹興市委、市政府對此高度重視，確定以環(huán)境損害鑒定評估、賠償磋商、司法銜接、賠償金管理和生態(tài)修復五個方面為重點，先行先試，對造成生態(tài)環(huán)境損害的責任者嚴格實行賠償制度。

今年3月15日，紹興市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察人員檢查發(fā)現(xiàn)，位于紹興袍江工業(yè)區(qū)的浙江樂祥鋁業(yè)有限公司廠區(qū)西側(cè)圍墻外有排放口，大量呈較強酸性的淡黃色廢水從河道水面下的排放口涌出，進入運河（外官塘）水域。

根據(jù)調(diào)查，當事企業(yè)未按環(huán)保部門的規(guī)定對廠區(qū)西側(cè)圍墻外的冷卻水排放口進行封堵，大量廢水通過此排放口外排，已持續(xù)較長時間。

發(fā)現(xiàn)這一情況后，紹興市環(huán)保局對公司進行了查封，并將案件移送公安機關，同時啟動了對此次水污染事件的環(huán)境損害賠償程序。

紹興市環(huán)保局委托列入環(huán)境保護部環(huán)境損害鑒定評估推薦機構(gòu)名錄以及浙江法院系統(tǒng)對外委托機構(gòu)信息平臺的紹興市環(huán)?？萍挤罩行拈_展損害評估。

評估機構(gòu)經(jīng)過基線確認、污染暴露分析、環(huán)境損害確認、因果關系判定，認為此次污染事件造成運河（外官塘）水生態(tài)環(huán)境的損害，浙江樂祥鋁業(yè)有限公司的環(huán)境違法行為與環(huán)境損害間存在因果關系，評估意見書最終核定環(huán)境損害數(shù)額為68.8萬元。

根據(jù)評估，此次水污染事件中浙江樂祥鋁業(yè)有限公司排放的廢水已通過運河（外管塘）的水體和水流進行了混合和稀釋，造成的水生態(tài)環(huán)境損害無法通過現(xiàn)場修復工程達到完全恢復。

根據(jù)賠償原則，生態(tài)環(huán)境損害無法修復的，實施貨幣賠償，用于替代修復。根據(jù)《紹興市生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商辦法》，市環(huán)保局將組織開展后續(xù)的磋商及賠償協(xié)議簽訂工作。