私設(shè)暗管深夜偷排？違法窩點(diǎn)隱秘難尋？當(dāng)前，在環(huán)境執(zhí)法力度不斷加大的壓力下，環(huán)境違法犯罪行為變得更加隱蔽，調(diào)查取證的難度與執(zhí)法力量不足的矛盾越來越突出。

最近，浙江省溫州市甌海區(qū)環(huán)保局悄然出現(xiàn)了一支環(huán)境違法犯罪行為民間信息收集隊(duì)，成為環(huán)境執(zhí)法的“第三只眼”。

“面對(duì)手段越來越多樣化的環(huán)境違法行為，我們要從原來的‘守’勢(shì)轉(zhuǎn)為主動(dòng)‘攻擊’?！碑T海區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)凌曉敏告訴記者。

作為這一設(shè)想的最初建議者之一，凌曉敏說，在以往多次與公安合作辦案的過程中，他發(fā)覺公安部門特勤人員的工作方式很值得借鑒，于是決定建立屬于環(huán)保系統(tǒng)的信息搜查隊(duì)伍，希望借此推動(dòng)各鎮(zhèn)街的居民都參與到全民環(huán)保行動(dòng)中來，并壯大基層環(huán)保志愿者隊(duì)伍。

此后，一群不同行業(yè)、不同身份的環(huán)保熱心人士在甌海區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)的積極發(fā)動(dòng)下，成立溫州首支專門針對(duì)環(huán)境違法犯罪行為的信息收集隊(duì)，成為甌海環(huán)保系統(tǒng)強(qiáng)有力的“編外”力量。

據(jù)甌海區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)指導(dǎo)員陳海剛介紹，這支身份特殊的隊(duì)伍主要負(fù)責(zé)非法窩點(diǎn)、重污染企業(yè)的線索搜集、日常跟蹤、調(diào)查蹲點(diǎn)等工作。為保障隊(duì)員的人身安全，所有身份信息不對(duì)外公開。這個(gè)大隊(duì)特別在甌海區(qū)7個(gè)環(huán)境管理所各設(shè)了一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)與轄區(qū)內(nèi)的信息收集員進(jìn)行一對(duì)一的信息交流與業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作。

“隊(duì)員的真實(shí)身份其實(shí)我也不知道，就像警匪片里演的那樣，他們只認(rèn)一個(gè)‘接頭上司’，也就是我們?cè)诟鱾€(gè)環(huán)保所設(shè)置的聯(lián)絡(luò)員?！标惡傉f。

據(jù)介紹，為調(diào)動(dòng)隊(duì)員積極性，甌海區(qū)環(huán)保局還將信息搜集工作與有獎(jiǎng)舉報(bào)制度掛鉤。根據(jù)甌海區(qū)環(huán)保局下發(fā)的《甌海區(qū)嚴(yán)重環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法》，凡舉報(bào)嚴(yán)重環(huán)境違法行為，經(jīng)環(huán)保部門調(diào)查核實(shí)的，最高獎(jiǎng)勵(lì)可達(dá)1萬元。

4月初，甌海區(qū)環(huán)保局特地向?qū)俚卣暾?qǐng)了30萬元的專項(xiàng)資金，專門用于信息收集隊(duì)的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。

前不久，一名情報(bào)收集隊(duì)員發(fā)現(xiàn)婁橋街道南村婁南街有一家企業(yè)涉嫌非法酸洗，但這家企業(yè)時(shí)常大門緊閉無法進(jìn)入取證。這名隊(duì)員堅(jiān)持蹲守三天三夜，摸清企業(yè)違法生產(chǎn)規(guī)律后，將情況如實(shí)上報(bào)。

甌海區(qū)環(huán)保、公安經(jīng)過周密分析部署，在嫌疑企業(yè)毫無察覺的情況下進(jìn)行突襲打擊，現(xiàn)場(chǎng)帶走1名負(fù)責(zé)人和3名工人。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)采樣水質(zhì)檢測(cè)顯示，這家企業(yè)排放廢水中重金屬總鉻含量已超標(biāo)3倍以上，構(gòu)成污染環(huán)境罪，公安部門將依法對(duì)相關(guān)責(zé)任人追究刑事責(zé)任。

采訪中，記者在甌海區(qū)環(huán)保局辦公樓的展示墻上，看到了一張“環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法進(jìn)度表”。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，一季度甌海區(qū)環(huán)保局共移送公安案件8件、公安刑拘19人次、行政拘留1人次，取保13人次。而3月初信息搜查隊(duì)正式成立之后，當(dāng)月的刑拘人數(shù)就達(dá)到16人，創(chuàng)單月歷史新高。這支以環(huán)境違法犯罪為核心打擊對(duì)象的信息收集隊(duì)，初見執(zhí)法震懾力。

陳海剛表示，下一步，甌海區(qū)環(huán)保局將盡可能布滿環(huán)?！疤煅邸?，讓監(jiān)督管理無處不在，讓環(huán)境犯罪無處遁形。