大氣污染影響人們生產(chǎn)生活，霧霾成為社會廣泛關注的熱點。與全國許多城市一樣，杭州市民對改善空氣質(zhì)量的呼聲日益高漲。今年年初，《杭州市大氣污染防治規(guī)定（草案）》列為市人大常委會2016年立法正式項目。

    近日，市十二屆人大常委會舉行第三十七次會議，會議審議了《杭州市大氣污染防治規(guī)定（草案）》，通過幾個關鍵詞，可以看出《規(guī)定（草案）》將在哪些方面對提升杭州空氣質(zhì)量發(fā)力。

逐步擴大禁燃區(qū)：禁燃區(qū)內(nèi)將改用清潔能源

    《規(guī)定（草案）》第七條明確，市人民政府應當劃定并逐步擴大高污染燃料的禁燃區(qū)。禁燃區(qū)內(nèi)，應當在市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)停止銷售使用高污染燃料，改用清潔能源。禁燃區(qū)內(nèi)的區(qū)、縣（市）人民政府應當制定清潔能源改造計劃并負責推動落實。本市行政區(qū)域內(nèi)禁止銷售、使用石煤。

冒黑煙車輛管理：對可見黑煙現(xiàn)象將直接予以定性

    《規(guī)定（草案）》第十七條規(guī)定，機動車和非道路移動機械在使用過程中不得排放黑煙或者其他明顯可見的大氣污染物。《規(guī)定（草案）》參考了上海、西寧等地立法經(jīng)驗，對可見黑煙現(xiàn)象直接予以定性，并設置了相應法律責任。

    若違反本規(guī)定，機動車排放黑煙的，由相關部門暫扣車輛行駛證，責令維修，可以處二百元罰款；非道路移動機械向大氣排放污染物超過排放標準或者排放黑煙的，由相關部門責令使用者或者所有者改正，并處五千元罰款。

工地揚塵控制：在工地推行安裝揚塵在線監(jiān)測裝置

    為了加強對工地揚塵的監(jiān)管，在建設施工等領域推行安裝揚塵在線監(jiān)測裝置，很有必要?！兑?guī)定（草案）》第十九條明確，符合條件的建設工程，施工單位應當按照規(guī)定安裝揚塵在線監(jiān)測設施，揚塵在線監(jiān)測設施的安裝和運行費用列入工程概算。

    符合條件的礦山、碼頭、場站、道路等，應當按照規(guī)定安裝揚塵在線監(jiān)測設施；建設單位、施工單位及相關單位的揚塵違法行為及查處情況，將納入企業(yè)信用評價系統(tǒng)。

    若違反本規(guī)定，將由相關部門責令改正并處以一萬元以上十萬元以下的罰款，拒不整改的，將責令停工整治。

排放控制：我市已在動工建設改造絕大部分鍋爐

    為改善大氣環(huán)境質(zhì)量，我市在“十一五”“十二五”期間開展熱電及工業(yè)企業(yè)燃煤鍋爐脫硫脫硝改造的基礎上，又于2015年開始對熱電鍋爐及10蒸噸/時以上工業(yè)企業(yè)燃煤鍋爐開展清潔化改造工作。計劃用3年時間，到2017年底前完成全市147臺熱電鍋爐及147臺10蒸噸/時以上工業(yè)企業(yè)燃煤鍋爐的改造工程。

    目前絕大部分鍋爐均在動工改造中?！兑?guī)定（草案）》第八條，對此項工作進行了明確。