“當(dāng)前和今后一個時期，印染業(yè)仍是柯橋區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，‘印染+市場’的獨特優(yōu)勢堅決不能丟，但高污染、低效益的落后產(chǎn)能堅決不能要。面對供給側(cè)改革和G20杭州峰會環(huán)境質(zhì)量保障要求，‘亮劍’迫在眉睫、勢在必行。”浙江省紹興市柯橋區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示，柯橋印染業(yè)要脫胎換骨，以集聚提升實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。

　　近日，在柯橋區(qū)印染產(chǎn)業(yè)整治提升“亮劍”行動部署大會后，全區(qū)近1/3的印染企業(yè)被停產(chǎn)整治。“停產(chǎn)整治一批、整改提升一批、集聚一批”，柯橋區(qū)希望實現(xiàn)印染業(yè)從中低端向中高端的變革。

　　整治提升才是最終目的

　　以強勢關(guān)停、鼓勵退出和支持兼并為導(dǎo)向，培育打造印染標(biāo)桿企業(yè)

　　“亮劍”是為印染業(yè)“刮骨療傷”，整治提升才是最終目的。

　　據(jù)了解，此次“亮劍”行動從2月7日零時起，重點是對安全、環(huán)保、消防等問題特別嚴(yán)重的64家印染企業(yè)進(jìn)行停產(chǎn)整頓，整治無望的堅決實施關(guān)停。對濱海印染集聚區(qū)在內(nèi)的其余印染企業(yè)實施邊生產(chǎn)邊整改提升，到今年5月1日前全部完成整治驗收；問題依然嚴(yán)重、通不過驗收的企業(yè)，堅決依法實施停產(chǎn)整治。

　　2月6日下午2時許，停產(chǎn)整治印染企業(yè)較多的柯橋區(qū)福全鎮(zhèn)政府聯(lián)合環(huán)保、水務(wù)集團(tuán)等工作人員趕至柯橋區(qū)僑興印染有限公司，關(guān)閉并鎖上了污水外排管輸出口的手動閥門?，F(xiàn)場負(fù)責(zé)人表示，這是為了防止企業(yè)今后違規(guī)排放。除了關(guān)閉手動閥門，柯橋區(qū)環(huán)保局內(nèi)企業(yè)的刷卡排污電磁閥門也同時關(guān)閉。

　　“我們鎮(zhèn)涉及企業(yè)較多，列入停產(chǎn)整治的印染企業(yè)共有11家，邊生產(chǎn)邊整治的企業(yè)有5家?！备Ｈ?zhèn)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，為了確保停產(chǎn)整治工作到位，除鎮(zhèn)政府班子成員與印染企業(yè)做好“一對一”思想工作外，還要做好各項準(zhǔn)備工作。在實施關(guān)閉排污管閥門行動前，福全鎮(zhèn)再次召集相關(guān)印染企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行集體約談。“工作進(jìn)展比較順利，11家停產(chǎn)整治的印染企業(yè)全部關(guān)閉排污管手動閥門和刷卡排污電磁閥門?！?/SPAN>

　　此次“亮劍”行動以強勢關(guān)停、鼓勵退出和支持兼并為導(dǎo)向，對有意愿退出的企業(yè)，正在抓緊研究制定相關(guān)政策，將在排污權(quán)指標(biāo)回購、資產(chǎn)盤活等方面予以適度傾斜扶持，引導(dǎo)鼓勵其進(jìn)入符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的行業(yè)。同時，積極引導(dǎo)和支持優(yōu)勢印染企業(yè)兼并重組“低小散”的印染企業(yè)，謀求印染企業(yè)上市，培育打造印染標(biāo)桿企業(yè)。

　　頑疾影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　“低小散”問題多年未改觀，社會各界要求整治提升呼聲強烈

　　多年來，作為印染企業(yè)集聚地的紹興柯橋區(qū)，一直在大力推進(jìn)印染企業(yè)集聚升級工程。經(jīng)過幾輪不停歇的整治，也取得了一定成效。但一個不爭的事實是，印染企業(yè)“低小散”的問題并未根本改觀。

　　今年1月中旬，柯橋區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)3個聯(lián)合檢查組，對區(qū)內(nèi)所有印染企業(yè)進(jìn)行了地毯式檢查。長期存在于印染行業(yè)的環(huán)保自覺缺失、安全隱患突出、污染超標(biāo)排放、現(xiàn)場管理混亂、租賃經(jīng)營普遍、違法建筑猖獗等頑疾暴露無遺，社會各界要求整治提升的呼聲越來越強烈。

　　安全隱患突出，使印染行業(yè)成為各類事故的“重災(zāi)區(qū)”，也威脅環(huán)境安全。記者從柯橋區(qū)消防大隊了解到，去年當(dāng)?shù)氐幕馂?zāi)過半發(fā)生在印染、紡織企業(yè)?？聵騾^(qū)消防大隊負(fù)責(zé)人介紹說，如果按照規(guī)范要求，柯橋印染企業(yè)十之八九要進(jìn)行消防整改。

　　而環(huán)保自覺性缺乏，更是此前柯橋不少印染企業(yè)存在的頑癥。2015年3月，柯橋區(qū)環(huán)保執(zhí)法大隊對全區(qū)“煤改氣”工程進(jìn)行了一次執(zhí)法檢查。檢查人員發(fā)現(xiàn)，一些已經(jīng)把燃煤鍋爐改造成生物質(zhì)鍋爐的企業(yè)仍在燒煤或有使用跡象，其中18家企業(yè)被逮了個正著，受到限產(chǎn)罰款的處理。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在當(dāng)前環(huán)保高壓態(tài)勢下，廢水、廢氣等排放達(dá)標(biāo)，僅是印染企業(yè)的基本生存底線。要在發(fā)展中不被淘汰，環(huán)保治理已經(jīng)成為印染企業(yè)的先行任務(wù)。同時，印染車間出租轉(zhuǎn)包現(xiàn)象較為普遍，給安全生產(chǎn)責(zé)任落實帶來難題。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查統(tǒng)計，目前柯橋印染企業(yè)中存在出租現(xiàn)象的占3成左右。

　　進(jìn)行全行業(yè)整治提升，已成為柯橋印染行業(yè)健康發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。早在2015年柯橋區(qū)印染協(xié)會年會上，協(xié)會有關(guān)負(fù)責(zé)人就呼吁盡快實施資源要素管理辦法，根據(jù)排污、用電、用水、土地等資源占有率對印染企業(yè)進(jìn)行考核管理，以優(yōu)勝劣汰的市場法則明確淘汰對象。

　　正是在這種背景下，柯橋區(qū)委、區(qū)政府向“低小散”印染企業(yè)“亮劍”，向“綠色高端、世界領(lǐng)先”進(jìn)軍，著力將短板補成新一輪經(jīng)濟發(fā)展的跳板，還柯橋印染業(yè)嶄新面貌。

　　企業(yè)有困難更有行動

　　更新技術(shù)裝備，實現(xiàn)產(chǎn)品升級，增強企業(yè)核心競爭力

　　“紹興市印染業(yè)‘?dāng)偞箫炇健址虐l(fā)展了這么多年，雖然為產(chǎn)業(yè)集聚、市場培育做出過貢獻(xiàn)，也給生態(tài)環(huán)境帶來了傷害。尤其是一些‘低小散’印染企業(yè)的存在，不僅影響了行業(yè)形象、產(chǎn)品質(zhì)量和價格秩序，也在一定程度上制約了印染行業(yè)的整體提升和發(fā)展?！币晃幻罎L打了20多年的老印染人認(rèn)為，印染業(yè)不會退幕，但今后只有走綠色中高端路線才能屹立于市場大潮中。

　　多數(shù)企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為，整治提升的短期陣痛毋庸置疑，但從長期來看，這是紹興印染產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本出路?？聵騾^(qū)印染協(xié)會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，面對行業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展大勢，企業(yè)唯有認(rèn)清現(xiàn)實、克服困難，才能獲得自我新生。

　　一些被列為邊生產(chǎn)邊整治提升的企業(yè)表示，要嚴(yán)格對照要求整治，企業(yè)將面臨較大壓力，也將耗費大量資金。“但是，消防隱患、違章違建始終是懸在安全生產(chǎn)頭上的一把刀，有時候我們晚上都睡不好覺?！币晃粡氖掠∪拘袠I(yè)數(shù)十年的企業(yè)經(jīng)營者說，他們將借集聚搬遷的機遇，提升設(shè)備，提高產(chǎn)品檔次，從根本上改變當(dāng)前的被動狀態(tài)。

　　目前，英吉利印染等企業(yè)已經(jīng)行動起來，開始籌劃如何進(jìn)行整改提升。對于已經(jīng)搬遷到濱海印染集聚區(qū)的企業(yè)來說，在搬遷建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)要求下，其實已經(jīng)實現(xiàn)了一次較好的提升。

　　永利印染有限公司在2015年年底前成功搬遷到紹興濱海工業(yè)區(qū)，整體投資4億多元，所有設(shè)備從德國、意大利進(jìn)口，全部實現(xiàn)了“鳥槍換炮”。公司負(fù)責(zé)人告訴記者：“我們現(xiàn)在只生產(chǎn)中高端以上的產(chǎn)品?！?/SPAN>

　　“沒有低端退出，就沒有高端發(fā)展?！笨聵騾^(qū)經(jīng)信局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，整治只是手段，提升才是目的。通過整治提升，倒逼印染企業(yè)從管理、創(chuàng)新、設(shè)備、工藝、環(huán)境等方面進(jìn)行大幅度改善，有利于增強印染企業(yè)的核心競爭力和行業(yè)話語權(quán)。這實際上也是為了實現(xiàn)印染產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)健康、可持續(xù)發(fā)展。