近日，2016年全國環(huán)境保護工作會議在北京召開。環(huán)保部長陳吉寧在會上提出了“十三五”環(huán)保工作的總體思路，并部署了“十三五”環(huán)保工作的六方面重點任務，包括樹立綠色發(fā)展的理念、打好三大戰(zhàn)役、機制體制改革有待突破等。雖然這些艱巨任務的開展將是“負重前行”，但是陳吉寧強調(diào)，這說明環(huán)保工作正處于大有作為的戰(zhàn)略機遇期。
    陳吉寧指出，十八大以來，黨中央、國務院把生態(tài)文明建設和環(huán)境保護擺上更加重要的戰(zhàn)略位置。習近平總書記對生態(tài)文明建設和環(huán)境保護提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，涵蓋重大理念、方針原則、目標任務、重點舉措、制度保障等諸多領(lǐng)域和方面，其中“兩山論”和綠色發(fā)展理念打破了過去簡單把發(fā)展與保護對立起來的思維束縛，指明了實現(xiàn)發(fā)展和保護內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進和協(xié)調(diào)共生的方法論。李克強總理、張高麗副總理對生態(tài)文明建設和環(huán)境保護作了許多重要批示指示，提出明確要求。黨的十八屆五中全會強調(diào)牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善列為全面建成小康社會目標。中央還相繼出臺了一系列重要文件和法律法規(guī)，完成了重大、系統(tǒng)、全面的制度架構(gòu)，繪就了當前和今后一個時期生態(tài)文明建設的頂層設計圖，具有重要的引領(lǐng)和指導作用。
    據(jù)介紹，“十三五”的環(huán)保工作有六方面的重點任務。一是深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，做好《大氣十條》與2017年后續(xù)工作銜接，持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動重點行業(yè)綜合整治；加強重點領(lǐng)域水污染治理，全面完成《水十條》目標任務；加快完成《土十條》編制并組織實施，加強土壤環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管，實施農(nóng)用地分級管理和建設用地分類管理，開展土壤污染污染治理與修復。同時，完善總量控制制度。二是加快構(gòu)建綠色發(fā)展的內(nèi)生機制。實行省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度，建立全國統(tǒng)一的實時在線環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)，建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制，健全生態(tài)環(huán)境保護市場體系，健全環(huán)境信息公布制度。三是切實優(yōu)化生態(tài)文明建設的空間格局。完成全國生態(tài)保護紅線劃定，編制實施環(huán)境功能區(qū)劃。四是積極推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。五是以生態(tài)環(huán)境安全為底線，加大環(huán)境風險防控力度。構(gòu)建全過程、多層級環(huán)境風險防范體系，提高核設施安全水平，加強化學品和危險廢物環(huán)境管理。六是以社會多元共治為路徑，大力推進生產(chǎn)生活方式綠色化。