近年來(lái),景寧縣持續(xù)完善城市截污納管,保障農(nóng)村治污運(yùn)維,深化各類污染整治,全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”等制度,深入推進(jìn)“五水共治”。
一、強(qiáng)化“河長(zhǎng)制”落實(shí),健全長(zhǎng)效機(jī)制體制。一是注重“河長(zhǎng)制”合理化,規(guī)范化。在河長(zhǎng)制全覆蓋的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析,確保各級(jí)河長(zhǎng)河道精準(zhǔn),不重不漏,如有必要,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)河道進(jìn)行進(jìn)一步明確細(xì)分,將一些不必要的小河道進(jìn)行整改,化繁為簡(jiǎn)。進(jìn)一步確保河長(zhǎng)公示牌規(guī)范化,確保每個(gè)河長(zhǎng)都能直接聯(lián)系到人,都能及時(shí)更換。二是加強(qiáng)“河長(zhǎng)制”制度化,巡查常態(tài)化。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)級(jí)“一河一檔”、“一河一策”、及各項(xiàng)機(jī)制的完善,使制度更加清晰完備。全面落實(shí)縣級(jí)河長(zhǎng)“半月一巡查”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)河長(zhǎng)“十日一巡查”,村級(jí)河長(zhǎng)“一周一檢查”制度,加強(qiáng)臺(tái)賬資料督查力度,做到有報(bào)表,有河長(zhǎng)日志,有圖片資料。三是河長(zhǎng)監(jiān)管廣泛化。在加強(qiáng)政府督查的同時(shí),積極發(fā)揮社會(huì)輿論、新聞媒體、社會(huì)監(jiān)督員的監(jiān)督作用,通過(guò)微信隨手拍,發(fā)布微信平臺(tái)“治水紅黑版”等途徑,進(jìn)行正面典型、反面案例報(bào)道,營(yíng)造良好氛圍。四是治水分工精細(xì)化。確保工作落實(shí)到位。按照“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任具體化”的原則,打破部門(mén)與部門(mén)之間的界線,既有分工,又有合作,齊心協(xié)力,形成合力。建立完善的崗位責(zé)任制和治水工作任務(wù)的量化分解,實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)清晰、責(zé)任明確。實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),確保層層有壓力,工作有動(dòng)力,事事有落實(shí)。
二、狠抓項(xiàng)目治水,發(fā)揮治水項(xiàng)目的杠桿作用。采取有力措施,全力推進(jìn)明年治水重點(diǎn)項(xiàng)目。一是實(shí)施充分的前期論證。由各相關(guān)部門(mén)與治水辦共同協(xié)商項(xiàng)目,充分進(jìn)行前期論證,確保項(xiàng)目合理、可行,全力推進(jìn)治水工程早實(shí)施、早完成、早投入。二是實(shí)行項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任包干制。把每個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到人、責(zé)任到人。按照“一個(gè)項(xiàng)目、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一抓到底”的責(zé)任目標(biāo),采取定時(shí)間、定目標(biāo)、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲的項(xiàng)目幫辦服務(wù)機(jī)制,并落實(shí)好 “一月一通報(bào)、兩月一考核、年終總考核”制度。三是實(shí)行項(xiàng)目落實(shí)銷號(hào)制。加大工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題的專項(xiàng)治理力度,按照“一個(gè)問(wèn)題設(shè)置一個(gè)賬號(hào),一改一銷,不改不銷”的原則,對(duì)存在問(wèn)題項(xiàng)目進(jìn)行分類編號(hào)建立臺(tái)賬,明確整改責(zé)任單位、整改措施、整改時(shí)限,逐條整改、逐一銷號(hào)。
三、多措并舉,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。一是抓源頭管理。加強(qiáng)源頭管理,招商引資中堅(jiān)決執(zhí)行“五不要”原則,杜絕污染企業(yè)進(jìn)入景寧工業(yè)園區(qū);二是抓企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。按照標(biāo)準(zhǔn)投入、突出重點(diǎn)、嚴(yán)格監(jiān)管、分期分批的要求,嚴(yán)格環(huán)保設(shè)施投入,從嚴(yán)限制鋼管閥門(mén)礦山企業(yè),規(guī)范整治竹木加工企業(yè),通過(guò)收回到期租賃場(chǎng)地,規(guī)范提升設(shè)施,依法停產(chǎn)關(guān)閉等方式,到2016年底基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)區(qū)外無(wú)工業(yè)企業(yè),工業(yè)區(qū)內(nèi)無(wú)非生態(tài)工業(yè)的目標(biāo)。三是抓農(nóng)業(yè)面源污染治理。重點(diǎn)突破畜禽養(yǎng)殖和超量使用化肥農(nóng)藥問(wèn)題,發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè),促進(jìn)循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有效控制農(nóng)業(yè)有害投入品,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。四是抓執(zhí)法監(jiān)管。以鐵腕手段推進(jìn)涉污違建企業(yè)拆除工作,對(duì)破壞水環(huán)境的落后產(chǎn)能和企業(yè),堅(jiān)決依法關(guān)停拆除,絕不手軟;進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)意識(shí),加快推進(jìn)減排項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行,開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),嚴(yán)厲查處企業(yè)違法排污行為,切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益;實(shí)行企業(yè)網(wǎng)格化監(jiān)督,按照“分級(jí)管理、屬地負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”原則,對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)格劃分,建立重點(diǎn)企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聯(lián)系制度,根據(jù)企業(yè)涉污情況進(jìn)行分類管理,建立“一企一策”,確保達(dá)標(biāo)排放或零排放。
四、保水質(zhì)、重鞏固,使水清岸綠景美常態(tài)化。一是保持水質(zhì),穩(wěn)步提升。通過(guò)強(qiáng)化水功能區(qū)達(dá)標(biāo)管理。強(qiáng)化入河排污口管理,嚴(yán)格入河排污口審批,完善竣工驗(yàn)收和備案制度。繼續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè),按月發(fā)布水功能區(qū)水質(zhì)通報(bào)和水質(zhì)簡(jiǎn)報(bào)。二是積極鞏固治理成果。堅(jiān)持‘水岸同治’長(zhǎng)效化,保證“三河”不回頭。確保農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)正?;r(nóng)村生活垃圾集中處理工程更加深入,實(shí)施城鄉(xiāng)河岸一體化保潔機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾“日產(chǎn)日清”,進(jìn)一步推廣垃圾分類處理試點(diǎn),提升垃圾綜合利用水平。強(qiáng)化防洪觀光有機(jī)融合,推進(jìn)美麗河道建設(shè),增強(qiáng)“三河”管護(hù)能力。開(kāi)展“清三河”優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)評(píng)比活動(dòng),實(shí)施銷號(hào)管理,同時(shí)通過(guò)開(kāi)展義務(wù)勞動(dòng)、先鋒行動(dòng)等,推動(dòng)自覺(jué)履責(zé)、自覺(jué)服務(wù),以鮮明的導(dǎo)向引導(dǎo)干部群眾自覺(jué)服務(wù)治水一線。三是努力營(yíng)造全民治水氛圍。圍繞社會(huì)宣傳、活動(dòng)宣傳、信息宣傳和新聞宣傳四大系列展開(kāi),加大群眾參與度,宣傳典型,曝光問(wèn)題,各鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)積極主動(dòng),聲屏報(bào)網(wǎng)齊上,形成全方位、深層次、立體化、合唱式的宣傳格局。