今年是“千萬工程”實施20周年。20年來,浙江省杭州市富陽區(qū)不斷深化“千村示范、萬村整治”“千村精品、萬村美麗”“千村未來、萬村共富”時代內(nèi)涵,先后獲評浙江省新時代美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)、深化“千萬工程”建設(shè)優(yōu)勝區(qū)。
在杭州市深化新時代“千萬工程”建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村推進(jìn)會上,富陽區(qū)委書記吳玉鳳以“四個一”為線索,系統(tǒng)介紹了富陽以流域為單元、以組團(tuán)為抓手,全域、全貌、全尺度描繪現(xiàn)代版富春山居圖的經(jīng)驗。
一組團(tuán)一規(guī)劃 錨定“各美其美”
在大量深入的調(diào)查研究基礎(chǔ)上,富陽運(yùn)用“千萬工程”所蘊(yùn)含的系統(tǒng)思維,創(chuàng)新謀劃了“組團(tuán)式發(fā)展”思路,以流域為基礎(chǔ),將全區(qū)24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)劃分為大壺源、大葛溪、大龍門、大安頂、大江北、大城北等六大聯(lián)動發(fā)展組團(tuán),系統(tǒng)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村、美麗經(jīng)濟(jì)、美麗人文“三美”一體發(fā)展。
結(jié)合風(fēng)光、風(fēng)俗、風(fēng)味,串聯(lián)地脈、人脈、文脈,抓實“六個有”目標(biāo)清單、“十不允許”負(fù)面清單、“十相聯(lián)治”正面清單,塑造城鄉(xiāng)風(fēng)貌格局,連片打造“葛溪山鄉(xiāng)”“孫權(quán)故里”“煙雨桐洲”等7+7特色風(fēng)貌區(qū),公望富春、古東安縣域特色風(fēng)貌區(qū)創(chuàng)獲省級樣板。立足資源稟賦,明晰“悅山樂水、花開營地、紅色研學(xué)、生態(tài)養(yǎng)生、運(yùn)動休閑、嶺上花開”不同定位,帶動六大組團(tuán)“各美其美”,形成“一戶一處景、一村一幅畫、一線一風(fēng)光、一組一品牌”美麗大花園。
一組團(tuán)一產(chǎn)業(yè) 推動“共美共富”
產(chǎn)業(yè)興則鄉(xiāng)村興,聚焦產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)主戰(zhàn)略,富陽推進(jìn)組團(tuán)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展,努力讓一幅幅“共美”圖景轉(zhuǎn)化為“共富”實景。
突出“龍頭帶組團(tuán)”,富陽招引西巖溫泉度假區(qū)、杭州冰雪大世界等龍頭項目,總投資超150億元,以“一子落”促“滿盤活”。龍鱗壩、天空之鏡、星空露營“破圈出鏡”,楓橋夜泊、蚯比莊園“引流”“引留”。今年“五一”假期,全區(qū)接待游客達(dá)59.52萬人次。
堅持“黨建帶共建”,富陽完善富春紅鏈“1+8+N”黨建聯(lián)建體系,做強(qiáng)茶葉、林下、香榧、桃子等8大特色產(chǎn)業(yè),鏈接325家科研院所、經(jīng)營主體,帶動產(chǎn)業(yè)競爭力持續(xù)提升。探索“資源招商”“環(huán)境入股”,159個村出資1.6億元入股鄉(xiāng)村美麗大廈,預(yù)計村年均增收10萬元。成立“村播共富助跑團(tuán)”,引育農(nóng)村電商698家、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場1252家,帶動低收入農(nóng)戶增收700余萬元。
一組團(tuán)一特色 執(zhí)筆“古今交融”
鄉(xiāng)村之美,美在穿越古今的文脈。富陽持續(xù)挖掘鄉(xiāng)土文化的多樣性、獨(dú)特性、稀缺性,力求做到“一村一特色、百村百姿態(tài)”。
設(shè)計改變鄉(xiāng)村。回歸鄉(xiāng)村生活場景需求,賦予傳統(tǒng)建筑時代特性,誕生了洞橋文村、東洲黃公望、場口東梓關(guān)等一批美麗鄉(xiāng)村?!爸袊蠲阑剡w房”登上央視春晚、電視劇《富春山居》在中央一套黃金檔熱播,“執(zhí)筆山水、設(shè)計鄉(xiāng)村”,讓城里人向往的詩意田園成為現(xiàn)實。
喚醒鄉(xiāng)愁記憶。保護(hù)開發(fā)泗洲造紙作坊遺址、新登古城墻、瓦窯里遺址等富陽地標(biāo),講好羅隱、郁達(dá)夫等名家故事,傳承東吳文化、周雄孝善文化、金蕭支隊紅色文化,推出龍門“牛八碗”、永昌臭豆腐、湖源灰湯粽等地道美食,深入開展“我在富春山鄉(xiāng)有個家”活動,打響“富春山居”區(qū)域公共品牌,讓鄉(xiāng)音不改、鄉(xiāng)味常存。
一組團(tuán)一機(jī)制 共促“富美人和”
推動“千萬工程”在富陽歷久彌新,關(guān)鍵在于健全齊抓共管機(jī)制、凝聚各方合力,推動組團(tuán)發(fā)展走深走實。
實施捆綁聯(lián)動。架構(gòu)“區(qū)委常委+區(qū)領(lǐng)導(dǎo)+部門負(fù)責(zé)人+鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記+鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員”五級體系,區(qū)委常委會定期逐個專題研究,推動組團(tuán)聯(lián)動發(fā)展形成閉環(huán);91家區(qū)級部門按照“職能對口、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌安排”原則捆綁六大組團(tuán),形成鄉(xiāng)村振興“大合唱”。
推動賽馬晾曬。出臺城鄉(xiāng)組團(tuán)競賽實施意見,將組團(tuán)工作納入綜合考評;舉辦“富春山居·味道山鄉(xiāng)”“百花百村·百村百味”等活動, 宣傳推介“二十四鄉(xiāng)鎮(zhèn)·二十四節(jié)氣”,打響運(yùn)動休閑潮富陽、研學(xué)旅游趣富陽、閑逸康養(yǎng)漫富陽等七大品牌,以擂臺比武促共同進(jìn)步。