天朗氣清，抬頭，是醉人的“天空藍(lán)”。碧水泛波，四顧，是怡人的“生態(tài)綠”。

  近年來，浙江省嘉興市持之以恒、久久為功、逐綠前行，不斷擦亮生態(tài)底色，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯提升。

  為深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，著力解決臭氧污染突出問題，提升全市重點行業(yè)大氣污染防治水平，日前，嘉興出臺《嘉興市重點行業(yè)績效分級工作實施方案》（以下簡稱《方案》），明確優(yōu)先對主要大氣污染物排放量大、環(huán)境影響突出的行業(yè)開展績效分級，實施企業(yè)差異化管控。同時，公布2022年A、B級企業(yè)名單，其中，嘉興中糧制桶有限公司獲評績效A級，阿克蘇諾貝爾涂料（嘉興）有限公司、巨石集團有限公司等10家企業(yè)被評為績效B級。據(jù)悉，今年還有一批B級及以上企業(yè)正在審核中。

  從嚴(yán)評級，執(zhí)行“短板原則”

  績效分級怎么分？《方案》明確，企業(yè)績效評級分企業(yè)申報、縣級預(yù)審、市級初審和省級審核等環(huán)節(jié)，并動態(tài)更新。需申報的企業(yè)對照《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》績效分級差異化指標(biāo)和生態(tài)環(huán)境部門有關(guān)要求如實開展自評估，根據(jù)指南要求開展提級改造工作，提交的材料要確保真實性、完整性和規(guī)范性，并積極配合生態(tài)環(huán)境部門現(xiàn)場核查。對經(jīng)市級初審符合績效A級、B級和引領(lǐng)性條件的企業(yè)，市生態(tài)環(huán)境局自收到完整申報材料之日起15日內(nèi)報省生態(tài)環(huán)境廳審核。

  “在企業(yè)績效評級時，有一項指標(biāo)未達到相應(yīng)級別指標(biāo)規(guī)定的，按‘短板原則’降級評定。企業(yè)涉及跨行業(yè)、跨工序時，可分行業(yè)或工序分別評定，并執(zhí)行相應(yīng)應(yīng)急減排措施，但企業(yè)總體績效以行業(yè)或工序中績效評級較差的為準(zhǔn)。重點行業(yè)績效分級核定結(jié)果實施動態(tài)更新。”嘉興市生態(tài)環(huán)境局大氣環(huán)境處相關(guān)工作人員介紹，如發(fā)現(xiàn)企業(yè)實際情況與申報明顯不符、弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)直接降為行業(yè)最低等級，且一年內(nèi)不得再次申報。對在后期抽查、日常檢查、監(jiān)督執(zhí)法過程中被發(fā)現(xiàn)達不到相應(yīng)績效評級指標(biāo)要求的，進行降級處理。

  嘉興重點行業(yè)績效評級的范圍主要涉及煉油與石油化工、制藥、農(nóng)藥制造、涂料制造、油墨制造等行業(yè)。根據(jù)工作安排，嘉興2023年8月底前，B級及以上企業(yè)力爭達到8%；到2025年底前力爭達到15%。

  “以績效評級為抓手，我們將推動工業(yè)企業(yè)對標(biāo)重點行業(yè)大氣污染防治績效B級及以上要求，開展工藝裝備、有組織排放控制、無組織排放控制、污染治理技術(shù)、監(jiān)測監(jiān)控、環(huán)境管理、運輸方式等提級改造，培育創(chuàng)建一批行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)，整體提升全市工業(yè)企業(yè)的大氣污染防治水平?！奔闻d市生態(tài)環(huán)境局大氣環(huán)境處相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

  鼓勵先進，實施分級管控

  實施分級管控，既讓環(huán)保績效水平先進的企業(yè)享受政策紅利，也讓持續(xù)提標(biāo)改造的企業(yè)看到希望，鼓勵先進，鞭策后進，推動企業(yè)大氣污染防治水平不斷提升，促進環(huán)境大氣質(zhì)量不斷改善。

  根據(jù)《方案》，在污染天氣應(yīng)急管控和重大活動保障期間，實施企業(yè)績效分級差異化管理。重污染天氣期間，績效A級和引領(lǐng)性的企業(yè)可自主采取應(yīng)急減排措施；中、輕度污染天氣期間，績效B級及以上企業(yè)可自主采取應(yīng)急減排措施。

  同時，績效A級、B級和引領(lǐng)性企業(yè)優(yōu)先列入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法正面清單，并享受排污權(quán)差異化保障。原則上，縣級政府儲備量可用于保障大氣污染防治績效A級、B級或引領(lǐng)性企業(yè)及其投資項目，市級政府儲備量可用于保障大氣污染防治績效A級或引領(lǐng)性企業(yè)及其投資項目。

  “重點行業(yè)績效分級為各地制定污染天氣應(yīng)急減排措施、實施企業(yè)差異化管控提供依據(jù)，切實推動嘉興高質(zhì)量發(fā)展?！奔闻d市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，環(huán)保治理投入多、環(huán)?？冃较冗M的企業(yè)，可享受更多的環(huán)保政策；環(huán)保治理投入少、污染排放量大的企業(yè)，將會采取更嚴(yán)格的減排措施。