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新聞詳情
湖州——“兩山”轉(zhuǎn)化為宜居之城增添活力
發(fā)布時間: 2022-09-24        

  夏秋之交的浙江省安吉縣余村,正是一派江南好風(fēng)景。遠(yuǎn)眺,青巒疊翠,竹海連綿,村民別墅在山腳一字排開,度假屋掩映山林;近觀,河水清澈街道整潔,庭院干凈,村口“綠水青山就是金山銀山”的石碑前,眾多游客正拍照留念。

  2005年,時任浙江省委書記習(xí)近平在湖州市安吉余村提出“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷,一顆綠色種子從此埋入太湖與東海之濱的改革沃土中。近年來,湖州堅決貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,奮力當(dāng)好踐行“綠水青山就是金山銀山”理念樣板地、模范生,實現(xiàn)“美麗浙江”考核十連優(yōu),持續(xù)擦亮“在湖州看見美麗中國”城市品牌的底色。

  落實環(huán)境治理之策收獲碧水藍(lán)天

  日暮時分,佇立在湖州南太湖岸漁人碼頭放眼遠(yuǎn)眺,水面碧波蕩漾,鷗鷺翩飛,湖畔的餐館生意紅火。與此同時,50余公里的濱湖大道亮了起來,貫通整條湖岸線。

  “這里的餐飲企業(yè)開業(yè)有個硬條件,污水要全部納入污水管網(wǎng),不準(zhǔn)向太湖排放。”南太湖新區(qū)景區(qū)管理服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人回憶說,漁人碼頭曾是當(dāng)?shù)赜忻摹昂r一條街”,那時候餐飲、生活和工業(yè)污水直排入湖,從湖里釣上來的魚都有了柴油味,南太湖還經(jīng)常遭受藍(lán)藻威脅,人們陷入“守著太湖沒水喝”的尷尬境地。

  水是湖州的魂,對于這座因湖而生、以湖命名的城市,治水的意義更是非同尋常。一場鐵腕治水行動席卷太湖南岸:投入6億元拆除“湖鮮一條街”;投入20多億元關(guān)閉太湖沿岸的水泥廠、印染廠等涉污企業(yè);投入100億元力推清水入湖;在全國首創(chuàng)“四級河長制”,近萬名“河長”履職治水……一系列措施,只為確?!耙汇逅胩?。

  從黑臭“水岸線”到綠色“生態(tài)岸線”,目前,湖州所有入太湖斷面水質(zhì)已經(jīng)連續(xù)14年穩(wěn)定保持在Ⅲ類水以上。治水不停歇,湖州又開啟流域生態(tài)治理新模式——以“水韻湖城”行動推進(jìn)生態(tài)精準(zhǔn)修復(fù)。

  今年以來,湖州正式出臺“水韻湖城”行動方案,探索系統(tǒng)性、長效性治水新路徑,力爭至2025年末,除航道外全市域主要水體實現(xiàn)“岸綠、水草綠,水活、魚蝦活,透明度30厘米以上”的“兩綠兩活一透明”治理總目標(biāo)。

  這只是湖州大刀闊斧治理生態(tài)環(huán)境的一個縮影。

  湖州市還綜合施策保藍(lán)天,攻堅提升“清新空氣示范區(qū)”建設(shè)水平,實施大氣源頭治理三年行動計劃,加強(qiáng)細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同治理,出臺全國首個木業(yè)行業(yè)源頭替代地方標(biāo)準(zhǔn),2021年市區(qū)PM2.5平均濃度下降至25微克/立方米。同時,全域推進(jìn)“無廢城市”建設(shè),在全國率先實現(xiàn)餐廚垃圾、生活垃圾處置設(shè)施區(qū)縣全覆蓋,全省率先落地飛灰資源化利用項目,2021年“無廢指數(shù)”全省排名第一,生活垃圾分類考核在全國同類城市中名列第一。

  走好“兩山”轉(zhuǎn)化之路收獲美麗經(jīng)濟(jì)

  如何把“綠水青山就是金山銀山”這篇大文章寫深寫透?近年來,湖州不斷拓展“兩山”轉(zhuǎn)化通道,探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制,把“兩山”轉(zhuǎn)化效率作為檢驗高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕成色的最顯著標(biāo)識,打通制度通道、破除制度障礙,護(hù)美綠水青山,做大金山銀山。

  2020年,湖州在安吉縣成立全省首個“兩山合作社”平臺公司,對分散零碎的生態(tài)資源進(jìn)行分類調(diào)查、規(guī)范確權(quán)、集中收儲和特色轉(zhuǎn)化,著力破解價值難度量、產(chǎn)品難抵押、產(chǎn)品難交易、價值難變現(xiàn)等難題。

  日前,安吉“兩山合作社”和國網(wǎng)湖州供電公司簽署了《林業(yè)碳匯交易合同》,2000噸碳匯以73.41元/噸的單價成功交易。這既是安吉“兩山合作社”今年完成的首筆碳匯交易,也是自開展竹林碳匯交易以來的首筆縣外交易。

  “對于這筆約14.7萬元的碳匯交易收益,我們將按凈收益的80%反哺碳匯被收儲的村集體,引導(dǎo)村民科學(xué)開展林下套種套養(yǎng)、做好定期采筍砍伐等竹林養(yǎng)護(hù)管理,更好地提升竹林碳匯增量,獲取更多收益?!卑布皟缮?/span>合作社”有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。

  在安吉試點工作的基礎(chǔ)上,湖州出臺了《湖州市全域推進(jìn)“兩山合作社”建設(shè)工作方案》,積極推動各區(qū)縣探索形成多元化生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑。

  日前,德清“兩山合作社”與德清縣下渚湖街道簽下首筆濕地碳匯收儲合約,以每噸58.83元的價格購買下渚湖濕地一萬噸碳匯量。同時,“兩山合作社”又向德清農(nóng)商銀行、湖州銀行德清支行、正大青春寶等9家單位分別出售碳匯量。這意味著浙江首筆濕地碳匯交易的達(dá)成。

  “下渚湖總面積達(dá)36.5平方公里,其中水域面積3.4平方公里,濕地的年固碳能力可達(dá)1.7萬噸左右?!毕落竞值擂k事處副主任沈全播說,碳匯交易的獲益資金可用于濕地綠化“擴(kuò)面”“水下森林”生態(tài)修復(fù)等工作,反哺濕地管護(hù)生態(tài)建設(shè),可謂一舉多得。

  一幕幕“兩山”轉(zhuǎn)化的縮影,構(gòu)成這片綠色土地探索共富發(fā)展之路的生動寫照。踐行“兩山”理論的成效徜徉在如畫山水間、奔騰在綠色產(chǎn)業(yè)里、流動在百姓笑臉上。

  今年3月,湖州正式印發(fā)《綠色低碳共富綜合改革實施方案》,GEP(生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值)被擺在突出位置,計劃到2024年,形成全市生態(tài)產(chǎn)品“一張圖”,完成GEP核算結(jié)果進(jìn)規(guī)劃、進(jìn)考核、進(jìn)決策、進(jìn)項目的制度體系全面構(gòu)建。

  以法律和制度筑基打造“湖州模式”

  發(fā)展與保護(hù)齊頭并進(jìn),如何沿著這條路子走下去,向綠水青山再出發(fā)?作為全國首個地市級生態(tài)文明先行示范區(qū),湖州堅持立法、標(biāo)準(zhǔn)、制度、數(shù)智“四位一體”,著力構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)的“四梁八柱”。

  2016年,全國首部生態(tài)文明示范區(qū)地方法規(guī)——《湖州市生態(tài)文明建設(shè)先行示范區(qū)建設(shè)條例》正式實施,從規(guī)劃建設(shè)、制度保障、監(jiān)督檢查、公眾參與等方面作出規(guī)定,為生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)提供了法治保障,“生態(tài)紅線”成為湖州各地發(fā)展的標(biāo)尺。

  2018年,《生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)指南》地方標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布,這是全國首個生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)。以此為標(biāo)志,湖州市生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)所取得的成果和經(jīng)驗進(jìn)一步固化,建立起一套可復(fù)制、可推廣的制度體系。

  如何讓“兩山”轉(zhuǎn)化可量化、可操作?2021年,湖州又在全國率先發(fā)布綠水青山就是金山銀山轉(zhuǎn)化“1+1”地方標(biāo)準(zhǔn):《綠水青山就是金山銀山價值轉(zhuǎn)化實現(xiàn)路徑技術(shù)導(dǎo)則》和《綠水青山就是金山銀山生態(tài)資源數(shù)字化建設(shè)與應(yīng)用指南》,在固化“兩山”轉(zhuǎn)化的試點經(jīng)驗和成果的同時,積極探索數(shù)字化賦能“兩山”轉(zhuǎn)化。

  近年來,湖州市已制定發(fā)布生態(tài)文明建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)近百項,其中國家標(biāo)準(zhǔn)10項,對照標(biāo)準(zhǔn)推動生態(tài)文明建設(shè)工作。

  近日,浙江省十三屆人大常委會第三十一次會議審議通過《湖州市綠色金融促進(jìn)條例》,這是全國地市級首部綠色金融促進(jìn)條例,圍繞落實碳達(dá)峰碳中和重大戰(zhàn)略決策,針對能源、工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)、居民生活等六大領(lǐng)域的碳減排作出了制度安排,首次將碳排放信息披露、項目碳評價、企業(yè)碳評價等基礎(chǔ)性、前瞻性制度列入地方性法規(guī),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面綠色低碳轉(zhuǎn)型。

  下一步,湖州市生態(tài)環(huán)境局將圍繞“奮力建設(shè)綠色低碳共富社會主義現(xiàn)代化新湖州”的奮斗目標(biāo),奮勇投身于在湖州看見美麗中國”實干爭先主題實踐,實施生態(tài)環(huán)境、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文化、生態(tài)制度和生態(tài)行動“五位一體美麗新湖州建設(shè),不斷增強(qiáng)人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感和安全感,在加快打造生態(tài)文明典范城市進(jìn)程中,建設(shè)更加美麗的新湖州。



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