2011年,啟動內(nèi)河整治,鋪開源頭治理;
2014年,啟動“五水共治”,全面改善水環(huán)境;
2017年,啟動“污水零直排區(qū)”建設(shè),全力構(gòu)建健康水生態(tài);
2018年,啟動水質(zhì)提標(biāo)專項攻堅,持續(xù)提升河道水質(zhì);
2022年,打響“六促六優(yōu)”專項行動,深入推進水環(huán)境綜合治理。
……
治水路迢迢,浙江省寧波北侖已毅然決然、鍥而不舍地走了10余年。日前,北侖拿到了浙江省治水的最高榮譽,捧回了寧波市首座大禹鼎“金鼎”。金鼎是沉實的,一如北侖始終堅實的治水步伐。這些年來,北侖立足區(qū)域?qū)嶋H,以“兩山”理念為根本遵循,圍繞“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建、“美麗河湖”建設(shè)、河道水質(zhì)提標(biāo)、河(湖)長制執(zhí)行等重點工作,推進標(biāo)本兼治、精準(zhǔn)施策,推進源頭治理、長效治理,水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,百姓幸福感持續(xù)提升,逐步繪就了一幅水清岸綠人歡樂的和美畫卷。
對癥下藥有方略
北侖三面環(huán)海,境內(nèi)水系發(fā)達(dá),共有各類河道535條,水域面積近1400萬平方米。大河小溪縱橫交織,有的穿過村莊,有的流經(jīng)工業(yè)園區(qū),每條河都有著“個性化”的病因和病情。
對癥下藥,才能藥到病除。北侖對轄內(nèi)的每條河流進行了全面排摸,又匯集多方力量進行梳理分析、把脈開方,制定了“一河一策”實施方案。“比如巖河的重點是城鎮(zhèn)生活污染源,蘆江大河的重點是花卉種植帶來的農(nóng)業(yè)面源污染,小浹江則不僅要時刻警惕上游來水水質(zhì),也要摸清北侖段的污染狀況?!眳^(qū)五水共治辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
小浹江是北侖區(qū)域內(nèi)唯一一條跨境河流,骨干河道總長44.5公里,是小港人民的母親河。人們在江邊生活,在江邊成長。可不知從什么時候開始,生氣滿滿的小浹江“死”了,水越來越臟,岸邊垃圾越來越多?!耙坏矫酚昙竟?jié),就泛著臭氣,河鯽魚翻白飄在水面上。河埠頭也變得冷冷清清,長滿了雜草。”曾住在黃跟村的鄭老伯說。
針對沿岸工廠多、民居多、畜禽養(yǎng)殖場多的情況,2009年,北侖開始對小浹江開展全流域綜合整治——征用養(yǎng)殖水域4050畝,整治畜禽養(yǎng)殖240家,拆除兩岸各類涉水違法建筑近3萬平方米,完成城鎮(zhèn)、農(nóng)村污水管道建設(shè)241公里,6個工業(yè)園區(qū)全部污水納管……
加上河道生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)、堤岸改造、水系整治、水質(zhì)保護、休閑娛樂、沿岸綠化的“多管齊下”,水清岸綠、白鷺翻飛的小浹江回來了!江畔的公園,蘆草萋萋,垂柳依依,有親水平臺,有健身步道,成了江畔百姓晨練、散步的最佳去處。目前,小浹江以及中河、梅山大河、蘆江大河、東泰河、明月湖等6條河湖已入選省級美麗河湖。
治水先治污,治污重在標(biāo)本兼治。在“一河一策”分步推進水域綜合治理的基礎(chǔ)上,北侖聚焦工業(yè)園區(qū)、生活小區(qū)和其他類三大建設(shè)單元,全面推進污水零直排建設(shè),大力實施雨污分流改造,大力開展管網(wǎng)排查整治。截至目前,已累計完成污水零直排工業(yè)園區(qū)建設(shè)項目12個、住宅小區(qū)建設(shè)項目113個、其他類建設(shè)項目60個,并成功創(chuàng)建首批省級全域“污水零直排區(qū)”。
智能閉環(huán)有技能
最近,總能看到無人機在河面上“嗡嗡嗡”地盤旋。這段時間,北侖正在開展全域重點河道巡查行動,利用無人機對38條重點河道進行隱患排查、解決突出問題。
巡查現(xiàn)場,無人機在工作人員的操作下沿著河面飛行巡檢,河面河岸環(huán)境等信息都能通過操作屏查看,若發(fā)現(xiàn)污染源或可疑物、敏感點,則及時拍照抓取存檔。
固定監(jiān)測和流動監(jiān)測相結(jié)合的“天水一體”智能監(jiān)測網(wǎng),是北侖高效治水的“秘技”。近年來,以數(shù)字化改革為引領(lǐng),從監(jiān)測、診斷、治理等三方面著力,北侖構(gòu)建起發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的智能化水環(huán)境治理閉環(huán),實現(xiàn)了從“監(jiān)測、監(jiān)控”到“預(yù)警、診斷、評估、決策”的全鏈條高效治水。
投資400萬元,北侖建成了河道智能化溯源系統(tǒng),整合監(jiān)測網(wǎng)、河網(wǎng)、管網(wǎng)、排口四張圖,將無人機、無人船、物聯(lián)網(wǎng)等設(shè)備數(shù)據(jù)同步至智能治水平臺,設(shè)置“問題上報、任務(wù)分派、處置回復(fù)”運轉(zhuǎn)流程,實現(xiàn)了河湖監(jiān)管、問題排查、綜合分析閉環(huán)管理鏈和可視化展示。
對于發(fā)現(xiàn)的問題,則推行項目化制度,能立整立改的交辦給責(zé)任單位,不能立整立改的形成問題清單后5個工作日內(nèi)確定整改項目具體實施內(nèi)容、責(zé)任單位和牽頭領(lǐng)導(dǎo)。
“智能化、數(shù)字化將治水的整個過程放在了一條隨時可看可控的鏈條上,幫助我們更及時地發(fā)現(xiàn)問題、更快速地解決問題,將治水工作推升到一個新的能級?!鄙鲜鲐?fù)責(zé)人說。
目前,北侖12個區(qū)控以上斷面水質(zhì)和9條入海河流水質(zhì)斷面地表水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定保持在III類水水質(zhì),達(dá)標(biāo)率和優(yōu)良率均為100%。
公眾參與有力量
每次下過大雨,俞王村的俞定召總會第一時間到新和石湫片河、巖河瓔珞支河邊去巡一巡。擔(dān)任河長多年,他對河水可能出現(xiàn)的問題和問題發(fā)生的原因都已經(jīng)十分敏銳。
“河長制”是浙江省“五水共治”的制度創(chuàng)新和關(guān)鍵之舉。北侖在河長制的基礎(chǔ)上,又創(chuàng)新推行“一河四長”制:全區(qū)535條河流配備區(qū)、鎮(zhèn)、村三級“河長”,由各級黨政主要負(fù)責(zé)人和基層黨員干部擔(dān)任。鎮(zhèn)級以上河道配備“河警長”,由公安民警擔(dān)任;中心城區(qū)河流配備“河段長”,由沿河企事業(yè)單位、社區(qū)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,對河道分段進行監(jiān)管;聘請河道保潔員為“河面長”。
不管是哪條河、哪個河段,出了問題,就能第一時間找到“管家”,實現(xiàn)了河道監(jiān)管全流域、全過程覆蓋。
而治水護水,北侖絕不只有“官方河長”在戰(zhàn)斗,20余支治水志愿服務(wù)隊伍是生生不息的“民間力量”,他們活躍在城區(qū),活躍在鄉(xiāng)村,活躍在企業(yè),為碧水清漣“巡邏站崗”。
每到周末,“河小二”們來到水邊岸邊,打撈水面漂浮物,清理河岸垃圾。河邊、山塘、水庫,哪里有水,哪里就有他們的腳印。“企業(yè)河長”楊國良每天上班第一件事就是走上廠區(qū)內(nèi)的小橋,檢查河道水質(zhì)。近1500米的河道,哪里進了污水,哪里堆著垃圾,哪里需要綠化他都一絲不茍地管護著。
“民間河長”是治水的生力軍,也是主力軍。他們不但能夠倒逼官方河長更加用心用力,也能夠引導(dǎo)、帶動更多群眾參與進來,一起為大小河流“當(dāng)家”。
生態(tài)文化有情懷
江南百姓喜歡去河埠頭洗碗浣衣,這是刮風(fēng)下雨都絆不住的習(xí)慣。
河埠頭,是水鄉(xiāng)人“靠水吃水”的產(chǎn)物,是老一輩北侖人難以割舍的水文情懷??砷L久以來,村民們清洗衣服、剖殺海鮮,難免會污染河道水質(zhì),也存在較大的安全隱患。
2019年下半年,北侖在全市率先啟動建設(shè)生態(tài)河埠頭,對全區(qū)河埠頭分類分批進行專項治理,引導(dǎo)群眾上岸洗衣,減少安全隱患的同時,實現(xiàn)污水集中納管,促進河道水質(zhì)提標(biāo),逐步達(dá)到真正的“清澈見底”。
河埠頭整治,是推進河道水質(zhì)提標(biāo)的內(nèi)在需要,也是解決好、服務(wù)好老百姓身邊“小事”的客觀需求?!袄习傩丈钣行枨?,水質(zhì)提標(biāo)又有要求,兩者怎么平衡統(tǒng)一?那把河埠頭搬到岸上來,把洗滌污水排到管網(wǎng)里去,建好遮陽擋雨的亭廊,既能讓老百姓像以前一樣在河邊、用河水洗洗刷刷,又消除了安全隱患,還美化了環(huán)境、保留了一方人的鄉(xiāng)愁?!鄙鲜鲐?fù)責(zé)人說。
截至目前,北侖已建成并投入使用生態(tài)河埠頭305座,洗滌污水直接流入河道或溪坑、池塘的情況得到有效控制,水質(zhì)得到明顯提升。生態(tài)河埠頭的建設(shè),還結(jié)合民風(fēng)民俗嵌入當(dāng)?shù)靥厣?,打造了百姓喜聞樂見的“河埠頭文化”。
“管引濁水去,河中碧水漾。小小河埠頭,福澤千百家。”白峰下陽村、梅山梅港村、柴橋前鄭村、春曉堰潭村、大碶圣關(guān)橋……一座座小小的生態(tài)河埠頭,清了河水,美了家園,也柔柔地?fù)嵛恐诵暮颓閼选?/span>