6月16日,記者從浙江省紹興市生態(tài)環(huán)境局獲悉,為貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的重大決策部署,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六保”任務(wù),充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境部門職能作用,助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì),紹興市生態(tài)環(huán)境局推出20項(xiàng)硬核舉措,服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
據(jù)悉,為了提高生態(tài)環(huán)保類治理投資比例,圍繞創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)等重點(diǎn)工作,紹興市推進(jìn)實(shí)施一批治水、治氣、治土、治廢、降碳項(xiàng)目,年度項(xiàng)目投資不少于10億元,對(duì)活性炭再生,超低排放改造等重點(diǎn)項(xiàng)目爭取中央大氣資金支持。
據(jù)紹興市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長方林苗介紹,紹興生態(tài)環(huán)境局推進(jìn)環(huán)境準(zhǔn)入全過程管理制度改革,對(duì)同一建設(shè)項(xiàng)目涉及陸域環(huán)評(píng)、輻射環(huán)評(píng)、入河排污口設(shè)置等多個(gè)審批事項(xiàng),實(shí)行“多評(píng)合一”。推進(jìn)柯橋小微園區(qū)“打捆”審批試點(diǎn),加快柯橋區(qū)印染行業(yè)環(huán)境銅獎(jiǎng)與排污許可管理,上虞區(qū)環(huán)評(píng)制度與排污許可銜接改革試點(diǎn),在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,覆蓋面推廣至全市。
優(yōu)化審批許可服務(wù)。服務(wù)重大項(xiàng)目。建立“一個(gè)班子成員+一個(gè)牽頭處室”專人跟蹤服務(wù)機(jī)制,做到提前服務(wù)、及時(shí)對(duì)接。簡化環(huán)評(píng)審批流程。對(duì)符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的重大項(xiàng)目采取容缺受理,實(shí)施即報(bào)即受理即轉(zhuǎn)評(píng)估。
推進(jìn)環(huán)境準(zhǔn)入全過程管理制度改革。對(duì)同一建設(shè)項(xiàng)目涉及多個(gè)審批事項(xiàng),實(shí)行“多評(píng)合一”。推進(jìn)柯橋小微園區(qū)“打捆”審批試點(diǎn),加快柯橋區(qū)印染行業(yè)環(huán)境統(tǒng)計(jì)與排污許可管理、上虞區(qū)環(huán)評(píng)制度與排污許可銜接改革試點(diǎn)。
完善監(jiān)管服務(wù)模式,優(yōu)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管模式。充分運(yùn)用無人機(jī)、走航車、環(huán)?!癳企管”等科技手段,優(yōu)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管服務(wù)模式,做到無事不打擾。優(yōu)化環(huán)境執(zhí)法服務(wù)能力。對(duì)輕微環(huán)境違法行為實(shí)行“告知+服務(wù)”方式指導(dǎo)督促企業(yè)落實(shí)整改。
紹興市生態(tài)環(huán)境局持續(xù)構(gòu)建集“三線一單+規(guī)劃環(huán)評(píng)+項(xiàng)目環(huán)評(píng)+排污許可” 于一體的生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制改革,在全國率先開展全市域全行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCS)排污權(quán)有償使用和交易試 點(diǎn),全力服務(wù)重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。
一是高位推進(jìn)定規(guī)劃。制訂“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案,“三線”即生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線,“一單”即生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單,發(fā)揮其在優(yōu)布局、控規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型中的“一張圖”精準(zhǔn)管控作用。截至目前,全市累計(jì)完成13個(gè)工業(yè)園區(qū)和9個(gè)特色小鎮(zhèn)的區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)工作。
二是集成改革提質(zhì)效。探索環(huán)評(píng)多項(xiàng)審批集成改革,實(shí)現(xiàn)環(huán)評(píng)和排污許可“三統(tǒng)一”,即統(tǒng)一申報(bào)管理、統(tǒng)一技術(shù)要求、統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。建立以排污許可證為核心的固定污染源“一證式”管理,企業(yè)只需提交一份材料,即可申請(qǐng)多項(xiàng)許可。目前,上虞區(qū)納入生態(tài)環(huán)境部環(huán)評(píng)制度與排污許可銜接改革試點(diǎn)、柯橋區(qū)納入生態(tài)環(huán)境部印染行業(yè)生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)和排污許可管理試點(diǎn)。
三是優(yōu)化服務(wù)強(qiáng)保障。建立重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批跟蹤服務(wù)機(jī)制,“多對(duì)一”開展服務(wù),采取“清單化梳理、核銷制解難、回訪制問效”閉環(huán)模式,優(yōu)先保障重大產(chǎn)業(yè)和民生項(xiàng)目建設(shè)。如成立軌道交通二期環(huán)評(píng)審批工作專班。目前,該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書通過生態(tài)環(huán)境部審批。