不久前，浙江省杭州市生態(tài)環(huán)境局富陽分局的執(zhí)法人員在例行檢查時，發(fā)現(xiàn)杭州巨杰包裝科技有限公司存在危險廢物臺賬不清晰、處置不及時等問題。執(zhí)法人員立即將存在問題告知企業(yè)，并聯(lián)系危險廢物“智”治平臺第三方技術人員，診斷出企業(yè)在危險廢物管理上的違法風險，并提出整改建議。在平臺及技術人員線上線下同步指導幫助下，企業(yè)一一落實整改措施，實現(xiàn)了合法合規(guī)經(jīng)營。企業(yè)總經(jīng)理齊先生對危險廢物“智”治平臺贊不絕口。

　　一段時期以來，為了解決危險廢物管理難規(guī)范、處置渠道難暢通、監(jiān)管盲區(qū)難消除等問題，富陽分局開發(fā)上線危險廢物“智”治平臺。截至目前，平臺已累計指導756家（次）企業(yè)建成規(guī)范化危險廢物貯存?zhèn)}庫 13500余平方米，全鏈條監(jiān)管73454.6噸危險廢物的轉(zhuǎn)移處置或貯存。

　　實現(xiàn)危險廢物管理規(guī)范化、智能化、集成化

　　讓企業(yè)點贊的危險廢物“智”治平臺究竟是什么？

　　近年來，富陽區(qū)緊抓改革契機，高水平打造省級“無廢城市”建設樣板，采用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析等技術，創(chuàng)新推出“全數(shù)據(jù)上云、全閉環(huán)管控、全信息認知”的危險廢物“智”治平臺。通過一部手機或者一臺電腦，實現(xiàn)危險廢物管理規(guī)范化、智能化、集成化，構筑危險廢物風險防范處置全鏈條閉環(huán)。

　　今年4月，富陽分局在對新登鎮(zhèn)一家印刷企業(yè)進行服務時發(fā)現(xiàn)，企業(yè)雖然騰出了專門的倉庫用來堆放危險廢物，但貯存不分類，且地面有破損，達不到危險廢物貯存要求。

　　經(jīng)過專業(yè)指導后，企業(yè)建起了智能貯存?zhèn)}庫，用“倉庫電子秤”記錄危險廢物的種類、重量、入庫時間、注意事項等重要節(jié)點信息，分門別類放置于指定區(qū)域，數(shù)據(jù)實時上傳至平臺“云端”。

　　平臺針對中小企業(yè)開發(fā)輕便的可移動“電子倉庫”，集成掃碼稱重、倉滿預警、一鍵出庫等功能，規(guī)范管理的同時，還為企業(yè)降低了90%的倉庫建設成本。

　　此外，平臺還梳理了國家危險廢物管理法律法規(guī)、制度規(guī)范，企業(yè)登錄平臺即可查看相關內(nèi)容，補齊危險廢物監(jiān)管短板。

　　集成多方需求，提供雙向支撐

　　全區(qū)危險廢物“一張圖展示，一張網(wǎng)監(jiān)控”的設想，緣于富陽區(qū)多年來對危險廢物違法行為溯源困難、管理缺少大數(shù)據(jù)支撐、處置信息渠道不暢通等問題的深入探索，危險廢物“智”治平臺集成多方需求，為生態(tài)環(huán)境部門和企業(yè)提供了雙向支撐。

　　以往，危險廢物的所有轉(zhuǎn)運都靠紙質(zhì)聯(lián)單，需要人工統(tǒng)計和校核，而紙質(zhì)聯(lián)單管理由于運作復雜、傳統(tǒng)核對環(huán)節(jié)多、使用量大、耗時長、易偽造等諸多問題，導致管理部門無法及時、真實地掌握危險廢物的具體信息，無法真正實現(xiàn)聯(lián)單管理的目的?，F(xiàn)在，監(jiān)管人員登錄平臺后，就可以看到當天需要關注或?qū)徍说氖马椞嵝?，特別是各種預警、報警信息，監(jiān)管人員便可以通過系統(tǒng)直接處理，有效控制了危險廢物產(chǎn)生的環(huán)境風險。

　　在貯存階段，利用物聯(lián)網(wǎng)定位技術精確定位，一旦危險廢物沒有按規(guī)定入庫或不同種類危險廢物隨意混亂堆放，平臺就可以自動感知并發(fā)出信號通知監(jiān)管人員。

　　在轉(zhuǎn)運途中，通過車載GPS導航系統(tǒng)，平臺可實時顯示每袋出庫危險廢物品的體積重量、駐車時長和運輸路徑，最大程度防范危險廢物遺失或違規(guī)傾倒處置的風險。

　　不僅如此，平臺還有“智能預警，風險動態(tài)防控”的作用。以系統(tǒng)“云端”的危險廢物數(shù)據(jù)為監(jiān)測基礎，梳理“預警”和“報警”兩張“清單”，依據(jù)不同情況，平臺會向企業(yè)負責人、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管人員同步推送黃、橙、紅三色“電子處罰單”，提醒相關人員及時響應、快速處置。

　　一周完成以前一個月的工作

　　據(jù)了解，富陽區(qū)危險廢物“智”治平臺自今年2月試運行以來，已累計發(fā)送預、報警信息2715條，監(jiān)管執(zhí)法人員上門指導整改4000次。企業(yè)在平臺上完成掌上辦事項28760余件，節(jié)省企業(yè)辦事時間2000小時以上。

　　此外，平臺還構建“智慧考評+人工考評”相結(jié)合的多元評分體系，對考評分數(shù)低的企業(yè)啟動“預報警”程序，并在平臺“晾曬”企業(yè)排名和分數(shù)，把評價結(jié)果作為監(jiān)管部門制定執(zhí)法方案的依據(jù)之一。例如，將連續(xù)3年排名靠后的企業(yè)列入重點監(jiān)管，相關部門將對其加大執(zhí)法頻次；連續(xù)3年排名在前的企業(yè)將被列入執(zhí)法正面清單。

　　今年3月，鹿山街道一家企業(yè)初始評分只有44分。由于評分不及格，平臺自動對企業(yè)啟動了報警程序。生態(tài)環(huán)境部門在平臺看到報警信息后，立即派遣第三方服務企業(yè)上門指導。

　　說起平臺，企業(yè)和生態(tài)環(huán)境部門工作人員都大力點贊。

　　對企業(yè)來說，平臺投用前，富陽區(qū)危險廢物產(chǎn)廢單位為做好危險廢物管理工作起碼配備3名工作人員，平臺投用后只需1名管理人員。此外，平臺投用前，產(chǎn)廢單位聯(lián)系經(jīng)營單位清運危險廢物平均需要兩周時間，平臺投用后，平均只需要兩天。

　　對生態(tài)環(huán)境部門來說，平臺投用前，富陽區(qū)全體生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員花費一個月時間才能對轄區(qū)內(nèi)危險廢物涉廢企業(yè)完成一遍日常巡察。平臺投用后，執(zhí)法人員一個小時內(nèi)即可在線上完成對涉廢企業(yè)的巡查，一周即可完成對重點企業(yè)的線下檢查。

　　“我們將結(jié)合固體廢物管理實際，進一步完善平臺建設，使平臺在日常管理和完善企業(yè)危險廢物管理、處置中發(fā)揮更大的作用?！焙贾菔猩鷳B(tài)環(huán)境局富陽分局局長章永樂表示。