長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)內河網(wǎng)縱橫交錯，湖泊星羅棋布，水域面積占總面積超過1/5，優(yōu)化水環(huán)境，做好水文章是示范區(qū)重要的工作之一。

  為此，江浙滬兩省一市生態(tài)環(huán)境（廳）局、水利（水務）廳（局），生態(tài)環(huán)境部太湖流域東海海域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局、水利部太湖流域管理局以及長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)委會等9個部門近日聯(lián)合印發(fā)《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)重點跨界水體聯(lián)保專項方案》（以下簡稱《聯(lián)保方案》）。

  先行建立“一河三湖”聯(lián)合河湖長制

  《聯(lián)保方案》將一體化示范區(qū)和協(xié)調區(qū)范圍內47個主要跨界水體納入實施范圍，其中太浦河、淀山湖、元蕩、汾湖等“一河三湖”是加強跨界水體聯(lián)保共治的重點。

  具體措施來看，《聯(lián)保方案》將在已有“太湖淀山湖湖長協(xié)商協(xié)作機制”的基礎上，先行建立“一河三湖”聯(lián)合河湖長制，并逐步擴展至其他重點跨界水體。日常管理實行輪值制，定期開展聯(lián)合巡河、會商協(xié)作，統(tǒng)籌推進解決跨界區(qū)域的水環(huán)境問題。

  以貫穿吳江、青浦、嘉善三地的太浦河為重點，示范區(qū)將進一步明確太浦河水生態(tài)保護和管控要求，強化岸上、水上污染源監(jiān)管，完善太浦河水資源保護省際協(xié)作機制，優(yōu)化水資源聯(lián)合調度模式和應急事件協(xié)同聯(lián)動。

  與此同時，示范區(qū)相關職能部門將定期開展跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法和巡查，共同打擊環(huán)境違法行為；根據(jù)問題導向，開展形勢分析、執(zhí)法聯(lián)動和協(xié)同污染治理等會商。

  探索推進上下游、左右岸、跨區(qū)域連片聯(lián)合養(yǎng)護監(jiān)測體系方面，示范區(qū)將優(yōu)化聯(lián)合監(jiān)測斷面，在重點跨界水體水環(huán)境質量、污染排放、風險預警等領域開展合作；聯(lián)合建設太浦河沿線自動預警體系，加強相關數(shù)據(jù)的共享；共同開展“一河三湖”水文水資源水生態(tài)監(jiān)測，持續(xù)開展河湖健康狀況評估；充分依托太湖流域水環(huán)境綜合治理信息平臺和數(shù)據(jù)共享機制建設，不斷擴大重點跨界水體各類水文水質監(jiān)測信息、入河污染物排放信息的共享共用。

  此外，示范區(qū)將深化聯(lián)合防控機制，探索推進上下游、左右岸、跨區(qū)域連片聯(lián)合養(yǎng)護，提升管養(yǎng)的整體效益。

  上海市生態(tài)環(huán)境局副局長朱石清表示，《聯(lián)保方案》提出建立聯(lián)合河湖長制，就是希望對群眾關心的交界區(qū)域形成上下游、左右岸無縫銜接，彌合掉管理的真空地帶。通過各方管理邊界的相互融合，推進三地在河湖保護上責任共擔、效益共享、共保共治。

  落實好《聯(lián)保方案》各項工作，也將提高解決跨界問題的行政效率。朱石清舉例說，對于流域行洪、區(qū)域突發(fā)性水污染事件等，通過繼續(xù)加強自動監(jiān)測預警體系建設、加強聯(lián)合調度和更大范圍的數(shù)據(jù)信息共享，縮短上下游區(qū)域聯(lián)合應對的響應時間，進一步提升示范區(qū)水資源、水環(huán)境的安全保障。